ПредварительнаЯ повестка днЯ

PDF version

Пункт повестки дня	Вопросы повестки дня	Номер документа
	Открытие Форума
1.	Выборы Президиума
2.	Утверждение Повестки дня и Распорядка работы	GF 02/1
3.	Основное выступление - Создание эффективных систем безопасности пищевых продуктов: Применение анализа риска	CRD 1
4.	Укрепление официальных служб контроля безопасности пищевых продуктов	GF 02/3
4.1	Определение обязанностей и задач различных участников в рамках национальной стратегии	GF 02/4
4.2	Правовая основа для официального и неофициального контроля безопасности пищевых продуктов	GF 02/5
4.3	Подготовка сотрудников официальных служб контроля безопасности пищевых продуктов	GF 02/6
4.4	Как официальные службы содействуют и укрепляют осуществление НАССР промышленностью и торговлей	GF 02/7
4.5	Контроль и сертификация импорта/экспорта	GF 02/8
5.	Эпидемиологический надзор за болезнями пищевого происхождения и системы быстрого предупреждения в области безопасности пищевых продуктов	GF 02/9
5.1	Мониторинг контаминации пищевых продуктов и эпиднадзор за болезнями пищевого происхождения на национальном уровне	GF 02/10
5.2	Международное сотрудничество в области мониторинга контаминации пищевых продуктов и эпиднадзора за болезнями пищевого происхождения	GF 02/11
5.3	Преодоление возникающих рисков, связанных с окружающей средой и новыми технологиями	GF 02/12
5.4	Предупреждение преднамеренной контаминации и принятие ответных мер	GF 02/13
6.	Семинары по вопросам партнерства
6.1	Укрепление официальных служб контроля безопасности пищевых продуктов
6.2	Эпидемиологический надзор за болезнями пищевого происхождения и системы быстрого предупреждения в области безопасности пищевых продуктов
7.	Представление проекта краткого отчета	CRD W
	Закрытие Форума

Примечание: Документы будут распространяться Объединенным секретариатом ФАО/ВОЗ Второго Глобального форума по вопросам регулирования безопасности пищевых продуктов. Запросы следует направлять по следующим адресам: the Food Quality and Standards Service, Food and Nutrition Division Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) Viale delle Terme di Caracalla, I-00100 Rome, Italy Факс No.: + 39 06 570 54593; Адрес электронной почты: Food-Safety-GF@fao.org или Food Safety Department World Health Organization 20, Avenue Appia CH-1211 Geneva 27 - Switzerland Факс No.: + 41 22 791 4807; Адрес электронной почты: Food-Safety-GF@who.int

Рабочие документы будут предоставляться по мере их подготовки на веб-сайте Второго Глобального форума по вопросам регулирования безопасности пищевых продуктов по следующему адресу:

Делегатов любезно просят принести с собой на совещание все документы, которые были распространены, так как количество дополнительных экземпляров, которые могут быть предоставлены во время совещания, является ограниченным.

ПРИМЕЧАНИЯ К ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ПОВЕСТКЕ ДНЯ

Открытие Форума: Второй Глобальный форум по вопросам регулирования безопасности пищевых продуктов откроет официальное должностное лицо высокого уровня из Таиланда.

Пункт 1	Выборы Президиума: Делегаты назначат Председателя и заместителя Председателя для руководства работой пленарного заседания Форума.
Пункт 2		Утверждение Повестки дня и Распорядка работы: Для обеспечения целенаправленности работы Форума любые предложения о включении дополнительных вопросов должны относиться к главной теме, а также включаться и обсуждаться в рамках существующих пунктов.
Пункт 3		Основное выступление: Создание эффективных систем безопасности пищевых продуктов: Применение анализа риска: Ряд стран недавно приняли новые стратегии в области безопасности пищевых продуктов, основанные на анализе риска; опыт применения этой концепции при создании систем безопасности пищевых продуктов будет представлен в виде основного выступления. Он не будет обсуждаться.
Пункт 4		Укрепление официальных служб контроля безопасности пищевых продуктов: Официальный контроль безопасности пищевых продуктов является одним из главных элементов системы обеспечения безопасности пищевых продуктов. Несмотря на обязанность промышленности предоставлять пищевые продукты, которые являются безопасными и подходящими для потребления в результате применения гигиенической практики и борьбы с опасными факторами для пищевых продуктов, правительства обязаны адекватным образом защищать потребителей от заболеваний или травм, вызываемых пищевыми продуктами, а также поддерживать доверие к пищевым продуктам, поступающим в международную торговлю. Будут обсуждены различные способы улучшения как организации, так и управления с учетом того, что после представления тематических докладов последуют более подробные дискуссии.
4.1		Определение обязанностей и задач различных участников в рамках национальной стратегии: Первым шагом для всех стран является разработка национальной стратегии, которая даст возможность стране определить приоритеты для обеспечения защиты потребителей и экономического развития, а также разработать комплексную, последовательную, эффективную и динамичную систему контроля пищевых продуктов. На этом этапе, в частности, будут учтены соответствующие роли различных правительственных учреждений, а также промышленности и потребителей.
4.2		Правовая основа для официального и неофициального контроля безопасности пищевых продуктов: Контроль безопасности пищевых продуктов должен проводиться, с одной стороны, промышленностью посредством использования таких систем, как НАССР, а с другой стороны, - официальными службами. Всеобъемлющая правовая система должна обеспечивать поддержку обеих видов контрольной деятельности. Законы и нормативные положения, касающиеся безопасности пищевых продуктов, составляют основу систем контроля пищевых продуктов на всем протяжении пищевой цепи. Они устанавливают права, полномочия и обязанности каждого участника процедуры контроля таким образом, чтобы они могли эффективно выполнять свои задачи.
4.3		Подготовка сотрудников официальных служб контроля безопасности пищевых продуктов: Пищевой инспектор является главным лицом, который повседневно вступает в контакт с пищевой промышленностью, торговлей и зачастую с населением, и его деятельность во все большей степени становится разнообразной и сложной. Он должен иметь надлежащую подготовку для выполнения различных задач. Кроме того, ответственные лица на различных уровнях иерархии контрольных служб должны иметь надлежащую подготовку по вопросам руководства.
4.4		Как официальные службы содействуют и укрепляют осуществление НАССР промышленностью и торговлей: Применение системы НАССР признано во всем мире в качестве хорошей системы управления безопасностью пищевых продуктов и предупреждения болезней пищевого происхождения. Поскольку эффективное применение НАССР промышленностью, особенно небольшими предприятиями, сталкивается с различными препятствиями, пищевой инспектор должен содействовать применению этой системы. Кроме того, аудит системы НАССР является ключевым элементом официальной инспекции пищевого предприятия.
4.5		Контроль и сертификация импорта/экспорта: Доверие потребителей к импортируемым пищевым продуктам требует эффективного контроля импорта со стороны компетентного органа, который проводит свой собственный контроль продуктов и часто производственных предприятий, но который полагается, прежде всего, на официальную инспекцию и сертификацию экспортирующей страны. Доверие к пищевым продуктам, поступающим в международную торговлю, требует надежных систем контроля и сертификации импорта/экспорта, что подразумевает независимость и высокий профессиональный уровень инспекторов, а также надлежащей организации компетентных органов как в экспортирующих, так и в импортирующих странах.
Пункт 5		Эпидемиологический надзор за болезнями пищевого происхождения и системы быстрого предупреждения в области безопасности пищевых продуктов: Разработка эффективной стратегии в области безопасности пищевых продуктов должна основываться на надежной системе информации о ситуации в отношении болезней пищевого происхождения. Осуществление эффективных мер по безопасности пищевых продуктов, особенно в случае чрезвычайной ситуации, требует точной и обновленной отчетности с участием официальных служб, отвечающих как за здоровье людей, так и за контроль пищевых продуктов, а также сотрудничества других участников. Кроме того, для обеспечения способности начать чрезвычайные ответные действия необходимо предвидеть риски и разработать систему быстрого предупреждения.
5.1		Мониторинг контаминации пищевых продуктов и эпиднадзор за болезнями пищевого происхождения на национальном уровне: Каждой стране следует разработать эффективную систему для мониторинга потенциальных опасностей в снабжении пищевыми продуктами и для эпиднадзора за болезнями пищевого происхождения, которая должна быть объединенной, с тем чтобы можно было выявить и проанализировать связи между контаминацией пищевых продуктов и болезнями пищевого происхождения. Такая система даст возможность оценивать бремя болезней пищевого происхождения, определять тенденции и приоритеты, выявлять вспышки и возникающие проблемы, а также оценивать стратегии.
5.2		Международное сотрудничество в области мониторинга контаминации пищевых продуктов и эпиднадзора за болезнями пищевого происхождения: Поскольку контаминация пищевых продуктов имеет большой потенциал к распространению за границу, органы, отвечающие за эпидемиологический надзор и мониторинг пищевых продуктов в различных странах, должны обмениваться информацией и сотрудничать в сборе, анализе и передаче данных, с тем чтобы улучшить соответствие своей оценки риска и сотрудничать в преодолении риска. Международное сотрудничество имеет важное значение для выявления региональных или глобальных эпидемий, возникающих опасностей и преднамеренной контаминации, а также для оценки глобальных тенденций и создания коммуникационных сетей. В этом контексте следует далее обсудить будущее использование недавно созданной международной сети органов по безопасности пищевых продуктов (INFOSAN).
5.3		Преодоление возникающих рисков, связанных с окружающей средой и новыми технологиями: Окружающая среда может быть источником пищевых опасностей; стойкие органические загрязнители, такие как диоксины и ПХД, а также тяжелые металлы, такие как свинец, ртуть и кадмий, могут контаминировать пищевые продукты в результате загрязнения воздуха, воды и почвы. Новые технологии, такие как биотехнология, и их возможные отрицательные последствия вызывают большую озабоченность в отношении здоровья населения и международной торговли. Оценка связанных с этим рисков требует сбора и анализа данных на всесторонней основе. Следует принять соответствующие меры для преодоления таких рисков.
5.4		Предупреждение преднамеренной контаминации и принятие ответных мер: Несмотря на то, что доказанными являются лишь несколько случаев преднамеренной контаминации, этот риск, включая угрозу биотерроризма, может иметь местные, региональные или глобальные масштабы и должен быть серьезно рассмотрен органами по обеспечению безопасности пищевых продуктов и пищевой промышленностью. Поскольку как непреднамеренные, так и преднамеренные случаи контаминации могут преодолеваться, как правило, с помощью одних и тех же механизмов, преднамеренную контаминацию следует включить в существующие национальные программы по безопасности пищевых продуктов и эпидемиологическому надзору, особенно в системы предупреждения. Важное значение имеют международные связи и сотрудничество по этому вопросу.
Пункт 6		Семинары по вопросам партнерства: Цель таких семинаров состоит в определении практических рекомендаций после обсуждения двух подтем. На них могут быть рассмотрены все виды партнерских связей, такие как коммуникации и обмен информацией, техническая помощь или сотрудничество, региональный подход, международная сеть органов по обеспечению безопасности пищевых продуктов. Участники будут разделены на две группы, которые будут работать на параллельных заседаниях. Каждая группа назначит Председателя и заместителя Председателя, чтобы руководить семинарами.
6.1		Укрепление официальных служб контроля безопасности пищевых продуктов.
6.2		Эпидемиологический надзор за болезнями пищевого происхождения и системами быстрого предупреждения в области безопасности пищевых продуктов.
Пункт 7		Представление проекта краткого отчета: Председатель Форума представит краткий отчет о дискуссиях, составленный Секретариатом. Этот отчет будет полностью отражать различные точки зрения и подходы, выраженные в ходе Форума.
Закрытие Форума: Второй Глобальный форум по вопросам регулирования безопасности пищевых продуктов будет закрыт должностным лицом высокого уровня из Таиланда.